2021年国务院大督查综述之三:深化“放管服”改革 便民利企更高效

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2021-11-18

朴槿惠22日清晨从首尔中央地方检察厅走出,乘青瓦台警护车返回位于三成洞的私宅。她下车后对数十名前来欢迎的支持者点头微笑,并同两名“亲朴”议员寒暄,但未对媒体作任何表态。据检方消息,在调查中朴槿惠主要以“并非事实”“不太了解”等方式回答。她在承认一部分事实的同时,还补充表态说“并没有犯罪意图”。因朴槿惠反对,调查期间未进行录像。

  像大多数人那样,他掏出手机打算使用移动支付买单。收银员问道:支付宝还是微信支付?问题是,董希淼想要使用苹果支付服务ApplePay付账。

  从硬环境来看,改革开放前三十年,国家、广东省及深圳自身对水、电、气、交通、通信、公共工程等方面大量投资,使得深圳基础设施在全国乃至世界范围内做到超前和配套。从软环境来看,作为最早对外开放的经济特区,深圳尤其是传统的关内,社会治安管理一直维持较高水平,政府办事效率、办事流程的规范性以及政策公平性高出内地城市不少,优惠政策吸引的高素质移民拉高人力资源水准。  尽管如此,悲情深圳能重焕生机,仍应主要归结为创新驱动:从1998年科技22条,到2004年区域创新体系,再到2008年创建国家创新型城市和2012年建设国家自主创新示范区。深圳在政策层面,正从对单个创新主体建设的关注,转向对创新生态系统的支持。  深圳在教育科研资源、全社会研发资金投入、金融资源总量和经济总量等方面的创新基础并无绝对优势甚至还存在一些发展短板,但为何能成功实现创新驱动?从国家治理体系现代化的视野来看,深圳政府与市场之间的良性互动才是解释这一巨变的关键。

  Twenty-threepeacekeepersreturnedtotheiroriginalunitsinZhejiangprovinceonMarch20,aftercompletingayearlongUnitedNationsmissioninLiberia.DuHengda,whowasselectedforthemissionin2015,wasoneofthem.WhenheappliedfortheUNwork,hisdaughterwastwo-month-old.Buthewasdeterminedtogoandhiswifesupportedhim,too.ThedayhedepartedforLiberiahappenedtobethefirstbirthdayofhisdaughter.DuringhispostingintheWestAfricannation,hemissedhisdaughteralot."Iwantedtogiveaspecialmementotomydaughter,"saidDu.Whilesomeofhiscompanionskeptadiarytorecordtheirmission,hechosetoexpresshisloveforhislittledaughterinsketches.Whenhewasnottoobusywiththemission,Duwoulddrawsomething.Whenhesawlittlelizardscrawlingaroundatataskzone,hedrewthemonthepaperandshowedhisworktohisdaughter.Similarly,whenhesawalotoffishintheAtlantic,hecapturedtheminhissketchandpresentedittohislittlegirl.Wheneverhemissedher,hewoulddrawaportraitofherandtalktotheimagejustlikehewouldspeaktoherinreal.Hedrewsomanyimagesthatbytheendoftheyearhisdrawingswerethickenoughtobecomeawholealbum.Dunamedthealbum--Youcallmedaddy,Icallthisjournalmybaby.Althoughthereisaneight-hourdifferencebetweenLiberiaandChina,Duandhisfamilystillmanagedtoholdvideochats.Hiswifeoftentoldhimstoriesabouttheirdaughter.Sometimeshespoketoherinherbabblingvoice.DuandhisteamreturnedtoChinainMarch.BeforeheresumedhisdutyasaborderguardofficeratapublicsecurityunitinZhoushan,northeastofZhejiangprovince,hewasgrantedleavetovisithome.DuboardedaflightboundforYantai--hishometowncityinShandongprovincewherehisfamilylives--onMarch21,withthealbumforhisdaughterinhisbag."She"stooyoungtounderstandthemeaningofthosepaintings,butI"msureshewilllovethemwhenshegrowsup,"saidhe.Du"steamwasthefourthsentbyChinatojointhepeacekeepingmissioninLiberia.AlltheChinesepeacekeeperswereawardedtheUNPeaceMedalofHonorfortheirservice,accordingtozjol.com.cn.Theconceptusesthatgrewoutoftheembryoniccellsbroughtbackfromspace.[ScreenshotofCCTVreport]TheembryoniccellsofthemangobroughtbackbymannedspacecraftShenzhouXIlastNovemberafterthe33-dayspacemissionhavenowgrownnewtissuesatalabinSouthChina"sHainanprovince.Thesecellsweredevelopedunderanexperimentdesignedtocultivateanewvarietyofmangothroughenvironmentalmutationinspace.Scientists"nextstagetaskistostudyhowthemutationcanaffectthefruitandfurthercultivatethebreedthatcanbecome"spacemangoes"."Spacemangoesareexpectedtobeinsect-resistant,ofhigherqualityandprovidemoreoutput,"saidPengLongrong,headoftheproject,toCCTV.

  2017-03-1614:48:57我特别欣慰的是,我们业内会有一些严格的限定,雾和霾这两个字是不能放在一起的,昨天总理说到了谈论雾霾问题我们如何来解决,他是一个长期的,是一个发展阶段可能难以避免的,为什么要说起这个呢,就是因为有的时候真的说不清楚,尤其是曹晓钟主任您说的层云,与雾之间区别的时候,有的时候我们晒照片到底是什么,那个是层云不是雾,所以说因为我们的雾和霾渐渐多了之后,那个层云也成为犯罪嫌疑人,被引入到这里面来了,所以说在这个时候你其实科普也特别的重要。

  |||本报北京3月21日电(记者潘跃)民政部日前召开2017年清明节祭扫工作视频会议,研究部署今年清明节祭扫安全管理和服务保障工作。民政部党组书记、部长黄树贤说,清明祭扫活动,牵动社会各界,涉及千家万户。希望各级民政部门在党委、政府的领导下,切实做好组织工作,认真落实岗位责任,积极提供良好服务,不断强化安全管理,努力营造清明祭扫平安、便利、文明、和谐的氛围。民政部党组成员、副部长高晓兵说,要抓紧组织殡葬服务单位全面深入开展安全隐患排查整治,制定完善祭扫安全保障方案预案,落实人防、物防、技防措施,加强祭扫高峰期殡葬服务场所人流监测预警分流、交通疏导和火源管控,配合开展野外祭扫用火检查,积极引导文明、低碳、错峰祭扫,严防踩踏、火灾等安全事故的发生,切实保障人民群众祭扫安全。|||本报北京3月21日电(记者孙秀艳)3月15日至18日,由环境保护部会同北京、天津、河北、山西、山东、河南环境保护部门组成的18个督查组继续对216个重点城市大气污染治理工作开展专项督查,累计检查部门、单位或企业869个,发现环境问题202个。

  至于‘秋冻’,经过春夏两季我们的身体已经得到很好的休息和保养了,而秋天、接近冬天的时候,空气比较干燥,穿少一点也能够防止上火,增强抵抗力,为冬天做准备”。对于“春捂秋冻”的说法,49.8%的受访者认为有道理,应该遵从;37.1%的受访者认为有道理,但怎样做无所谓;仅8.8%的受访者认为这句话没什么道理,4.3%的受访者回答不好说。北京某高校硕士研究生徐晶告诉记者,作为一个从南方来的学生,他感觉北方的春天很冷,所以他也还穿着秋衣秋裤。“但很多时候穿秋裤会感到没有那么轻松和自在,所以我回宿舍之后会脱下来。宿舍室内温度比较高,一般只穿单衣”。

  国际在线专稿:日前,特斯拉汽车公司总裁伊隆·马斯克(ElonMusk)关于“超级高铁”的梦想离现实又近了一步:据英国《每日邮报》3月21日报道,“超级铁路交通技术公司”(HTT,HyperloopTransportationTechnologies)表示,他们已经开始建造“超级高铁”的乘客舱,并预计将于明年年初完工。

文化部党组成员、副部长董伟,住房和城乡建设部副部长黄艳,光明日报社总编辑杜飞进,山东省委常委、宣传部长孙守刚,福建省委常委、宣传部长高翔,中央文史研究馆馆长、“中华传统文化百部经典”主编袁行霈,北京市教育委员会主任刘宇辉,中央电视台主持人董卿等作为代表分别发言。他们在发言中介绍了各自部门、各自单位、各自领域传承发展中华优秀传统文化的经验做法,也对今后的工作提出了意见和建议。今日,光明日报对相关发言予以摘登。

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    事实上,卡梅隆并不喜欢虚拟现实技术,最近他甚至表示虚拟现实电影根本不该被划分到电影类别里。

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Currentlyonafour-nationtourofEurope,JapanesePrimeMinisterShinzoAbeisseekingthesupportofEuropeancountriesinhisbidtogettheSouthChinaSeadisputesontheagendafortheG7summit,tobeheldinItalyinMay.GiventhatneitherJapannoranyEuropeancountriesaredirectlyinvolvedinthemaritimedisputesintheSouthChinaSea,Abeisshowinghisdesiretomeddleintheissueforhisownends.ThisisnotthefirsttimethatAbehastriedtohijacktheG7agendaandsoughttointernationalizetheSouthChinaSeadisputestoservehisulteriorpoliticalpurposes.AbehasbeenrelentlesslypushingtogetJapandeeplyinvolvedintheSouthChinaSeadisputestojustifyhiscountry"sbiggermilitarypresenceintheinternationalarena.DaysbeforeAbeembarkedonhisEuropeantour,itwasreportedthatJapanwilldispatchtheIzumo-classhelicoptercarrier,itslargestwarship,totheSouthChinaSea.The249-metervesselisduetomakestopsinSingapore,Indonesia,thePhilippinesandSriLankabeforeparticipatinginajointnavalexercisewithIndianandUSnavalvesselsintheIndianOceaninJuly.ThiswillbeJapan"sbiggestshowofnavalforceintheregionsinceWorldWarII.Foracountrythathasneversincerelyowneduptoitsmilitaristpast,suchanopenandhigh-profiledisplayofforceisitselfalarming,withoutmentioningitsintendedpurposeofmeddlinginthesovereigntydisputestowhichitisnotaparty.Japan"sinterferencecomesatatimewhentheSouthChinaSeadisputeshaveshownclearsignsofabatingthankstotherecenteffortsofthepartiesdirectlyinvolved,andwhenChinaisnegotiatingaframeworkforacodeofconductwithSoutheastAsiancountries,whichwillpavethewayforbuildingpeaceandstabilityinthewaters.Abe"smeddlingintheissue,atthisimportantstage,laysbarehisintentionofplayinguptheissueandcreatingtroubleforChina.Andhewillnodoubtwanttokeephypinguptheissuetodistracttheattentionofthoseathomefromthelandscandalinwhichheandhiswifehavebecomeembroiled.YetwhileitmaysuitAbetoplayuptheSouthChinaSeaissue,heshouldbeawarethemorehedoes,themorepeopleintheregionwillnotdeemJapantobearesponsiblecountry,animageJapanhastoestablishinthefirstplaceifitwantstobetreatedasanormalcountry.RidersscanofobikesinXi"an,Shaanxiprovince.Thebike-hirestartupisexperimentingwithadepositwaiversystemforusersinShanghaiandmayextendtheservicetoothercitiesinthecountry.[Photo/ChinaDaily]INWHATISBELIEVEDTOBEthecountry"sfirstcourtcaseagainstacompanyofferingashared-bicycleservice,a31-year-oldBeijingcitizenissuingOfo,oneofthecountry"sleadingbike-sharingcompanies,asheclaimsthathewasinjuredduetoafaultybikeherentedtwomonthsago,GuangzhouDailycommentedonTuesday:TheplaintiffclaimsthatOfoisresponsibleforinsufficientmaintenance,asheallegesthebrakesonthebikehehiredwerefaulty.Heisclaiming20,000yuan($2,900)ascompensationtocoverhismedicaltreatment,mentaldistressandtransportationcosts.Heisnotthefirstridertosolicitcompensationfrombike-sharingoperatorsinthecountryonthegroundsthatthebikestheyusedwerenotwellmaintained.Albeitmostclaimants"requestswereansweredandproperlydealtwithbythecompaniesconcerned,aroutineapproachtosituationslikethisisstillmissing.Accidentsinvolvingsharingbikes,whichhavebecomeverypopularinlessthanayear,willinevitablyincreaseasmorepeopleusethem.Thatwarrantsatailoredaccountabilitymechanismwhenitcomestotherespectiveresponsibilitiesofbothusersandthebike-sharingserviceproviders.Thebusinessmodelofstation-lessbikesisdesignedtohelpurbancommuterstravelthe"lastmile"moreefficiently.Toprotectusers"legalinterests,ensuringtheirbikesareinsatisfactoryconditionistheleastthebikeproviderscando.Admittedly,bigplayerssuchasMobikeandOfoarecoveredbyinsuranceandtheypledgetocompensateridersforanyinjuriesincurredwhileusingthebikes.Compensationisalsoavailableforpeopleinjuredbythoseusingthebikes.Sucheffortsarepraiseworthy,butnotenough.Theyshouldbeinstitutionalizedandstreamlinedinthewayinsuranceiscompulsoryforallvehicles.Bike-sharingserviceproviders,too,needlegalprotectionbecausetheyareatriskofbeingblackmailedbyunscrupuloususerswillingtogotogreatlengthstobecompensated.ThelatesthandovercomesamidtensionsfollowingSeoul"sdecisiontoinstalltheUS"TerminalHighAltitudeAreaDefenseanti-missilesystem,whichBeijingisfirmlyopposedto,andshouldserveasawake-upcalltothenewROKgovernmentthatthehard-wonBeijing-Seoulpartnershipmustevolveonthebasisoflearningfrompastmistakesratherthanrepeatingthem.ChinaandtheROKestablisheddiplomaticrelationsin1992,buryingtheirpost-KoreanWar"confrontation"thatlastednearlyfourdecades.Sincethen,thetwocountrieshaveenjoyedmorethantwodecadesofreciprocalexchangesandinteractionsuntilWashingtonandSeouldecidedtodeploytheTHAADontheROKsoillastyear,escalatingtensionsinNortheastAsia.TheremainsoftheChinesePeople"sVolunteerArmyareareminderofthecrueltyoftheKoreanWar.Atotalofaround197,000Chinesesoldiers,whofoughtintheKoreanWaragainsttheUS-ledforces,sacrificedandmostofthemwereburiedontheKoreanPeninsula,accordingtoreports.Butthepost-warlosseshavegonebeyondcasualties.Thewarwreakedhavoconlocalresourcesandresidents,dividingtheKoreanPeninsulaintotwocountriesthatarevehementlyopposedtoeachother.Peaceinitiativeshaveachievedlimitedprogressafterthe1953armisticeforalackoftrust.ThedefensetreatysignedbyWashingtonandSeoulallowstheUnitedStatesmilitarytobestationedintheROK,pushingtheDemocraticPeople"sRepublicofKoreafurtherawayfromthenegotiationtable.ThatChinaandtheROKmanagedtoupgradetheirrelationstoasatisfactorylevelinjustovertwodecades,ontheotherhand,highlightstheimportanceofstability.Thetwocountriessignedafreetradeagreementtwoyearsago,andChinahasbecometheROK"slargesttradingpartnerandexportdestination.Bytheendoflastyear,ChineseinvestmentintheROKhadalmostdoubledfromfiveyearsago.Culturalandgrassrootsexchanges,too,increasedsignificantlyoverthepastfewyears.ThecomplementarynatureoftheChineseandROKeconomieshasnotonlybroughtbenefitstothetwopeoples,butalsocontributedtoregionalstability.Andthankstotheirrespectforeachother"ssecurityconcernsandadherencetonegotiationsinhandlingtheKoreanPeninsulaissue,BeijingandSeoulforgedastrategicpartnership.ButSeoulrelinquishedthestrategicbalanceapproach;itagreedtodeployTHAADattheriskofestrangingitselffromBeijing,evenprovokingawarinNortheastAsia.TheROKdecision-makers,betheyfromthetransitionalteamorthenewadministrationtobeelectedinMay,shouldnotethatsanctioningtheDPRKhasnotstoppeditfromdevelopingnuclearweapons.GiventhattheUSadministrationunderPresidentDonaldTrumpmaybepreparingtotakeharshermeasures,itisaratherriskymoveforSeoultoexpeditetheinstallationofTHAAD,whichmanyevenintheROKareagainst.Besides,resortingtotheUSanti-missilebatteryfor"self-defense"istechnicallyquestionable,andriskssabotagingthestrategicinterestsofChinaandRussia.ThatishardlywhattheROKwantsfromit.TheauthorisanassociateresearcherattheNortheastAsiaStudiesInstituteatJilinAcademyofSocialSciences.YetonSunday,somevisitorstotheparkphotographedmembersofafamilygettingofftheircar,notoncebuttwiceinsidethepark.Witnessessaythefamilyincludedatleastonecouple,aseniorcitizenandtwochildren.Attheinterventionoftheguards,theygotbackintothecarbutonlytogetoffagainandbeingforcedtogetintotheircarasecondtime.AlthoughtheparkannouncedonMondaythatitcanprotectvisitorsfromanyattackbecausetheanimalsaresegregated,thefamily"smovewasstilldangerousasthesecuritysystemisnot100percentfoolproof.What"sworse,theyinviteddangersasvisitorswerebannedfromgettingoffcarsonroadsforfearoftrafficaccidents.Theincidentsparkedfiercediscussionsonline,andmanynetizenscomparedittotwopreviousincidents.OnJuly23lastyear,awomansurnamedZhaowhogotoffhercarintheBadalingWildlifeParkwasdraggedawaybyatiger.Shewasmauledandseriouslyinjuredbythetiger,andhermotherdiedtryingtosaveher.OnJan19thisyear,amanclimbedoverawalltoenterthetigers"enclaveinYoungorZooinNingbo,EastChina"sZhejiangprovince.Themanwaskilledbythetigers,andoneofthetigerswasshotdeadduringtheoperationtorescuehim.Intheprevioustwotragedies,manypeoplesurprisinglydidn"tshowsympathyfortherule-breakers.Andthosenetizensthatcriticizedtherule-breakerssayingtherule-breakersdeservetobepunishedsparkedheateddebates.It"stime,however,thatChinesepeoplekeptinmindtheimportanceofobeyingrules.Whatmanypeopleforgetisthefactthatrule-breakersareanunnecessaryburdenonsociety.Topreventpeoplefromrepeatingthefatalmistakesofthevisitorsofsomevisitors,thewildlifeparkhastopostinnumerableguardsalongtheroads,whichinturnincreasesthepriceoftickets.Inotherwords,ordinaryvisitorshavetopayforthewrongdoingsofafewrule-breakers.Infact,manyadministrativemovesarenecessitatedtopreventafewfrombreakingrules.Mostpeoplepayforthemetroridestheytake.Still,everyonehastogothroughticket-checkingmachinesbecauseafewdonotpaythefare.Thismeansallpassengershavetopayfortheticket-checkingmachinesjustbecausesomecommutersbreaktherules.AftertheTempleofHeavenParkinBeijingstartedprovidingfreetissuepapersinitspublictoiletsaweekago,somemediareportssaidsomevisitorswereseentakinglargenumbersoftissuepapers.Todealwiththeproblem,theparkinstalledamachineinallthetoiletsinsidetheparkovertheweekend,andeveryonehastopassavideotesttogetacertainnumberoftissuepapers.Eveninthiscase,rule-breakers,whoarefewinnumber,haveincreasedthefinancialandsocialcostforall.Onlywhentherelatedauthoritiesdeviseamechanismtocompeltherule-breakerstopayfortheincreaseinmaintenanceandsecuritycostscantheyhelppeoplebetterunderstandtheimportanceofobeyingrules.TheauthorisawriterwithChinaDaily.zhangzhouxiang@chinadaily.com.cnAndthisproblemshouldbemuchaccountedof,Listressed,varioussocialproblemsmaybecausedbyit,ifpropertydeveloperscouldn’tgainreflowoffundsandevengobankrupt,it’salsodifficulttosolvelargeamountsofmigrantworkers’accruedsalary.Sincepropertytaxhasbeenofficiallyannoucedimpossibletolaunchduringthisyear"stwosesssions,butLibelievesthereisstillapossibilitythatitwouldbeintroducedinthecomingyearsasanalternativetochargingalandtransferfeeswhenstate-ownedpropertyleasesareupforrenewal."Aproblemthatourauthorityhasbefacedupwithisamountsoflands’usagetermareabouttoexpired.Theusagetermoflandsforcommercialuseis40years,industriallandsandresidentiallandsare50yearsand70yearrespectively.Especiallyforresidentiallands,iftheirlandusagetermsexpireandresidentsareaskedtopaylandtransferfeesforanothertermthatmeansalargeamountofmoneyandwould,obviously,beunbearableforthem.Withthisinmind,collectingpropertytaxmaybeagoodwayinsteadofpayingland-transferfees,andmaydefinitelymakeresidentsfeelmuchbetter,"Lisaid.PreviouslymostofLi"sproposalsrelatetothepropertymarket,thisyearhehasalsodrawnonhisexperienceasvicechairmanofChinaSiyuanFoundationforPovertyAlleviation,toputforwardaproposalaroundmanagementofnon-profitorganizationsoperation.Moreemphasisshouldbeputonimprovingtransparencyofnon-profitorganizations,Lisaid."Aswehaveseen,manynegativenewshappenedinthisareathroughlastyear,almostledtoacrisisofconfidenceamongthepublictosomedegree.It’svitaltokeepdonorsinformedaboutthecapitalflowsofthedonations."Hehasalsosuggestedscrappingtheratingsystemfornot-for-profitsarguingthereislittledifferenceinthecategories."Ifthere’snodifferenceinfund-raisingbetweena5Aorganizationanda4Aone,whybothertogivearatingforthemAfterallNGOsarenotlikehotelsorrestaurants.Tothepublic,it’sthetranparencythatreallymatterswhentheywanttoknowwhetherapublicfundingfoundationisoperatinganactualgoodpublicwelfareprogram."Liexplained.

  综合采用这些措施,平房测绘、登记的整体办理程序上都完善严谨了,将有效扼制住宅平房擅自分割的行为,从而遏制“过道学区房”产生。

他说:中国鱼子酱的价格每千克低于20美元。而俄罗斯鱼子酱零售价为每千克750美元。区别在于中国产品质量低。

  上海还应深化绩效工资和职称评聘改革,落实以增加知识价值为导向的分配政策,形成知识创造价值、价值创造者获得合理回报的良性循环,让更多千里马竞相奔腾。

  警方已紧急冻结赃款80余万元,扣押涉案车辆2台,以及嫌疑人用赃款购买的奢侈品4箱。目前,犯罪嫌疑人姚某、张某等因涉嫌盗窃已被检察院批准逮捕,该案正在进一步深挖中。

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  加强文教结合,开展完善博物馆青少年教育功能试点,搭建中小学生社会实践平台。文物工作服务经济社会发展的能力进一步增强,文物工作助推新型城镇化和美丽乡村建设的潜力进一步释放。“十三五”时期,要坚持保护为主、保用结合,坚持创造性转化和创新性发展,找准历史和现实的结合点,深入挖掘文物资源所蕴含的价值理念、道德规范、治国智慧。实施中华优秀传统文化传承发展工程和国家记忆工程,通过对体现中华优秀传统文化的代表性文物的有效保护与合理利用,发挥好文物资源的社会教育和公共服务功能,建设全民共识的国家精神标识。

“放管服”改革事关经济社会发展和人民福祉,是一场刀刃向内的政府自我革命。 近年来,各地持续深化“放管服”改革,推动市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府职能。

这项改革落地成效如何?还有哪些地方亟待改进提升?国务院16个督查组奔赴多个省份,查看实情、聚焦问题,力促改革进一步放出活力、管出公平、服出效率。 政简易行,政繁难办。

督查发现,在实践中,有关部门主动破解堵点、难点,推进涉企审批减环节、减材料、减时限,降低市场主体负担,不断优化营商环境。

准入更便捷。

督查组了解到,在宁夏,各级行政审批部门打破过去独立设置审批窗口的模式,再造审批流程。 今年上半年,银川市新登记企业11304户,占全区登记企业总数的%。

在天津,通过试点推行“一企一证”综合改革,将行业准营涉及的多个单项许可审批由串联变为并联,实现“一证”覆盖企业全部经营内容。 退出更顺畅。

第三督查组在河北了解到,今年3月起全省开展试点,进一步便利未开业和无债权债务企业退出,目前已实现简易注销万户,同比增长%。 7月以来,对符合条件的市场主体,推行“分类注销、一网服务、提前预检、同步办结”,进一步推进注销便利化,有效促进市场新陈代谢。

一个工程建设项目多久能开工?“拍地当天就能拿到施工手续!”吉林省长春至味食品有限公司总经理告诉第七督查组,公司获得土地的同时,在长春新区政务服务中心提交工程建设项目报审材料,当天即获得立项批复,并领到建设用地规划、建设工程规划和建设工程施工等3个许可证,实现了“拿地即开工”。 督查组了解到,吉林省采用“全省统筹、省建市用”模式开展工程建设项目审批制度改革,立项到竣工验收审批时间大幅度压缩。 通过探索和完善“标准地+承诺制”改革,累计为企业节省资金近千万元。

营商环境是企业生存发展的土壤。

督查中也发现,有的部门之间信息壁垒尚未完全打通,“信息孤岛”问题仍在一定程度上存在。

在个别地方,存在增设行政许可程序、变相抬高准入门槛、行业协会违规收费等现象,亟须清理整治,为企业释放更广阔的市场化发展空间。 在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区特许药械保税仓,药械可批量审批入仓,再分批核销出仓,特许药械审批时限由27天压缩至3天。 如何确保放而不乱、管而有序?“我们创建了国内唯一未上市药械全流程追溯平台,通过与药监、卫健、海关等多部门联合协作,打通了特许药械进口全链条通道。 ”先行区管理局副局长符祝向督查组介绍,目前先行区可使用的创新药械达160余种,抗肿瘤新药、罕见病药品类也实现从0到100的重大突破。 加快政府职能转变,促进放管结合,考验行政职权运行的规范化水平。 在四川省成都市高新区,去年6月起推行了窗口人员绩效考核新办法,设定“有效工作时长”,鼓励窗口人员刚上班和临下班时段积极办理业务。 同时,从前台窗口抽调精兵强将组成了后台组,专门处理前台移交的各种疑难、繁重和“一号多事”业务。

督查组认为,这一设置既鼓励窗口提高办件速度,又保证工作质量,实现了政务服务提质增效。

减权不等于减监管。

督查组发现,多地明确市场监管领域改革事项清单,对改革举措和事中事后监管措施作了细化规定。 第十督查组了解到,山东常态化落实生态环境监督执法正面清单制度,对清单内企业尽可能通过非现场执法方式展开监管。 当地创新建立黄牌提醒机制,避免正面清单企业“大错不犯、小错不断”。 在1个自然年内,企业累积黄牌2张便会被移出正面清单。 目前,全省监督执法正面清单企业达6938家,居全国前列。

督查组在走访中发现,提升政府监管效能还存在一些薄弱环节,强制消费、“黄牛”、垄断经营等现象仍未杜绝。

有的地方基层稽核力量有限,异地就医医保基金监管等方面有难度。

督查组建议,进一步完善全过程、全链条监管体系,坚决守住质量和安全底线,加强反垄断和反不正当竞争,营造公平公正的市场环境。 “再也不用来回奔波了!”巴德玛是内蒙古自治区阿拉善左旗乌力吉苏木卫生院的一名财务人员,过去,他每月都要到税务局申报社保费,遇到特殊业务还需往返近600公里,到巴彦浩特办理社保核定和申报缴费业务。 第五督查组在内蒙古自治区了解到,立足区域点散线长面广的征管服务难题,全区试点建立“远程可视化办税中心”,打破地域限制,提供线上咨询和远程办税缴费“一对一”服务,实现办税缴费业务难题线上受理、即时解决。 推进政务服务“跨省通办”“一网通办”,是畅通国民经济循环、促进要素自由流动的重要支撑。 督查发现,各地在深化“放管服”改革中不断创新优化服务,满足数亿“移动人群”办事需求,也让政务服务便捷度和满意度不断提升。

省际合作不断扩大,异地办事也能享受家门口服务。 督查组了解到,今年以来,贵州与14个省份建立“跨省通办”合作关系,并作为牵头单位统筹西南五省份“跨省通办”改革;辽宁正在深化东北三省一区“区域通办”机制,进一步解决企业群众异地办事“折返跑”的问题;安徽联合上海、江苏、浙江,共同上线长三角“一网通办”政务地图,方便区域内企业和群众跨省查询、跨省申请、导航办事……让数据多跑腿、群众少跑腿,“互联网+”成为提升服务效率的好帮手。 第九督查组了解到,2020年江西省抚州市率先在全省建设不动产登记集成服务平台,打造覆盖增量、存量等全房产市场的“一链办理”自主服务模式。

今年6月8日,平台成功办结了全国首笔不动产交易登记税务区块链试点应用业务。 服务跟着需求走,不仅更贴心,也让审批跑出了“加速度”。

在广西,自治区政务服务中心落实证照批文“免费送”、企业印章“免费刻”服务,为办事主体减轻经济负担。

时间仓促、材料不够完善,怎么办?第四督查组了解到,为了补齐这类服务短板,山西省太原市尖草坪区行政审批服务中心出台了《“容缺办理”改革工作方案》。

针对柴村老旧小区改造、汇丰老旧小区改造过程中遇到的难题,尖草坪区特事特办——由申请人以书面形式作出承诺,行政部门先行核准,之后再由申请人补齐材料。

在督查中也发现,由于不同地区政务工作流程、标准不尽相同,“多地跑”“折返跑”等现象仍时有发生。

在服务机制创新探索中,政务中心工作人员对出现问题后的追责普遍存在顾虑。

督查组建议,进一步推动政务服务标准化,完善配套政策保障,为市场主体和群众提供更加规范、便利、高效的政务服务。 (记者郁静娴、程远州、谷业凯、韩鑫、程焕、葛孟超)责任编辑:朱豫。